1. QAG, gjatë periudhës 1998-2003, ka
dhënë ndihmë të drejtpërdrejtë për
1170 gra të varfra dhe të dhunuara. Prej tyre, 563 kanë
përfituar këshillim ligjor ose redaktim të akteve
ligjore, kurse për 607 të tjera, nga avokatet e Qendrës
janë ndjekur të gjitha procedurat gjyqësore dhe
administrative deri në përfundimin e shqyrtimit të
çështjes së tyre.
2. QAG ka ofruar mbeshtetje emocionale per grate e varfra dhe/ose
te dhunuara nëpërmjet këshillimit psikosocial drejtpërdrejt
ose me telefon, në familje ose në grup. Për të
njëjtën periudhë janë zhvilluar 821 seanca
për mbështetjen emocionale të klienteve.
3. Ndermjetesimi per permiresimin e legjislacionit dhe mirefunksionimin
e organeve te drejtesise, ka qenë një nga përparësitë
e QAG-së.
-QAG ka dhënë ndihmesë në hartimin e paketës
ligjore për krijimin dhe funksionimin e organizatave jofitimprurëse
-ka studiuar dhe ka prezantuar pranë komisioneve të
Kuvendit të Shqipërisë,amendamente lidhur me projektkodin
e Familjes, projektligjin mbi Avokatinë, projektligjin ”Për
një shoqëri gjinore të barabartë” etj.
-Ka ofruar ekzpertizë për trajnimin e gjyqtarëve,
prokurorëve, avokatëve, si dhe për stafin e Akademisë
së Rendit Publik në Tiranë, lidhur me veprat penale
të trafikimit të qënieve njerëzore dhe të
dhunës në familje.
-Ka zhvilluar monitorimin e veprimtarisë së administratës
gjyqësore në gjykatën e Shkallës I-rë
dhe të Apelit, Tiranë, si dhe ka paraqitur rekomandimet
përkatëse për përmirësimin e situatës.
-Ka studiuar praktikën e ndjekur për lidhjen e martesave
të shtetasve shqiptarë me të huaj, duke sugjeruar
edhe rekomandimet përkatëse përpara organeve kompetente
për përmirësimin e procedurave.
-Çdo vit, pranë QAG-së është mundësuar
kryerja e praktikave mësimore për grupe të studentëve
të Fakultetit të shkencave sociale dhe të Fakultetit
të Drejtësisë të Universitetit të Tiranës.
4. Për edukimin ligjor të publikut, QAG ka bashkëpunuar
për publikimin e disa punimeve (më hollësisht i
gjeni tek zëri publikime).
-Eksperte të Qendrës kanë zhvilluar biseda të
shumta në aktivitetet e organizuara si dhe në median
elektronike, për edukimin ligjor të grave dhe vajzave.
Mjaft artikuj janë botuar në shtypin e përditshëm.
5. Rritja e bashkepunimit me organizata te tjera. Një sërë
veprimtarish janë kryer në bashkëpunim me organizata
të tjera jofitimprurëse, me institucione publike dhe
institucione ndërkombëtare. Qendra bën pjesë
edhe në disa rrjete (shih tabelën përkatëse).
Mbi aktivitetet e zhvilluara per implementim e projektit:
“Monitorimi i Projektligjeve nga Shoqeria
Civile ne kendveshtrimin gjinor”.
Fituar nga QAG
Financuar nga Fondacioni Soros (OSFA)
Ne zbatim
dhe me qellim realizimin e plote te projektit (Monitorimin e Projektligjeve),
fituar nga Qendra Avokatore per Grate, financuar nga Fondacioni
Soros, qendra jone ka zhvilluar disa aktivitete sidhe ka ndermarre
disa nisma ne bashkepunim dhe me organizata te tjera jofitimprurese,
per te mundesuar objektivat qe permban ky projekt.
Se pari, kemi organizuar tryeza te rrumbullakta me organizata
te ndryshme ne forme diskutimesh, sugjerimesh dhe propozime rreth
projekt ligjeve qe ndodhen ne parlament per miratim.
Kemi mbajtur kontakte te rregullta me Kuvendin e Shqiperise per
informacion ne njohjen e plote te projekt ligjeve ne shqyrtim.
Mbi materialet e siguruara nga qendra jone, eshte punuar nga nje
staf shume profesional juristesh, te cilet kane evidentuar, ne
lidhje me keto projekte, kritikat, sugjerimet dhe kane bere propozimet
e tyre konkrete, mbeshtetur ne kendveshtrimin gjinor.
Relacionet dhe propozimet tona ia kemi bere prezent ne menyre
te vazhdueshme Komisioneve perkatese Parlamentare e per dijeni
disa deputetëve, Kryetarit dhe N/nenkryetareve te Kuvendit
te Shqiperise.
Konkretisht, disa nga projekt ligjet e monitoruara nga Qendra
Avokatore per Grate jane si me poshte:
• Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin nr. 7650, dt.
17.12.1992 “Per biresimet e te miturve nga shtetas te huaj
dhe per disa ndryshime ne kodin e familjes”.
• Per disa shtesa ne ligjin nr. 7973, dt. 26.07.1995 “Per
koncensionet dhe pjesemarrjen e sektorit privat ne sherbimet publike
dhe infrastrukture”.
• Per nje ndryshim ne ligjin nr. 9062 dt. 08.05.2003 «
Kodi i Familjes ».
• Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin nr. 8950, dt.
10.10.2002 “Per Gjendjen Civile”
• Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin nr. 7843, dt.
13.07.1994 “Per rregjistrimin e pasurive te paluajtshme”.
• Konventa Europiane per mbrojtjen e individeve dhe perpunimin
automatik te te dhenave personale. Ligji nr.8517, dt.22.07.1999
“Per mbrojtjen e te dhenave personale”.
• Projekt-ligji “Per programet sociale dhe strehimin
e banoreve te zonave urbane”
• Ligji nr. 9198, dt. 26.02.2004, “Per nje shoqeri
gjinore te barabarte”.
• Ligji nr.9049, dt.10.4.2003 « Per deklarimin dhe
kontrollin e pasurive....”
• Ligji nr.8689, dt. 16.11.2000 « Per parandalimin
e perhapjes se infeksionit Hiv/Aids ne Republiken e Shqiperise
».
• Projekt – ligjin “Për ratifikimin e Konventës
Evropiane mbi Kompensimin e Viktimave të Krimeve të
Dhunshme”
• Projekt – ligji për një ndryshim në
ligjin nr. 8331 datë 21.04.1998, “Për ekzekutimin
e vendimeve penale”
• Projekt – ligjin për një ndryshim në
ligjin nr. 8737 datë 12.02.2001, “Për organizimin
dhe funksionimin e prokurorisë në RSH”
• Mbi projekt ligjin per ratifikimin e Protokollit te 12
“Per mbrojtjen e te drejtave dhe lirive themelore te njeriut”.
• “Per disa shtesa e ndryshime ne Kodin Penal te R.Sh.”
• Per ndryshime ne ligjin Nr.7682, dt.09.03.1993 ”Per
Faljen dhe Amnistine”.
DEKLARATE PUBLIKE !
Duke u vene ne dijeni, nepermjet medias se shkruar dhe asaj
elektronike, mbi situaten rrenqethese te nje familjeje ne
Mallakaster te infektuar nga semundja e Aids-it, te per bere nga
kater pjesetare, nder te cilet, gruaja sidhe nena e familjes kishte
humbur jetes prej pak ditesh si rezultat i kesaj semundjeje, babai(kryefamiljari),
ne gjendje shume te agravuar priste dita dites fundin e tmerrshem,
dhe se fundi, 2 femijet e tyre te mitur te cilet perjetonin te
terrorizuar « gjemen » qe kish perfshire familjen e tyre.Ajo qe
ishte mjaft evidente, qendron pikerisht ne kushtet apsolutisht te
mjerueshme te kesaj familjeje, ku mungonin dhe mundesite me minimale
te jeteses, pa folur pastaj per menyra apo mundesira trajtimi
specifik, mjekimi, ndihme apo asistence mjekesore.Me vdekjen e gruas
se shtepise, kjo familje qe abandonuar dhe lene ne erresire dhe nga
komuniteti qe i rrethon sidhe nga te afermit e tyre, ndonese me nje
humbje te tille, askush nuk kishte shkuar per t’i ngushelluar, per
t’i ndihmuar apo qendruar prane, qofte dhe 2 femijeve te mitur e
tashme pothuajse jetime, te pa perkrahur, te pambeshtetur dhe pa
asnje ndihme apo trajtim nga ana e shtetit, por krejtesisht te
harruar ne « strofkullen » e tyre !
E
sikur e gjitha kjo te mos mjaftonte, na duhet te konstatojme e te
vihemi perballe nje fakti mjaft shqetesues dhe delikat, sic eshte ai
i « Shkeljes te se Drejtes se Privacys-it dhe te te Dhenave
Personale», qe u jane mohuar ketyre femijeve te shfaqur
publikisht, pa asnje lloj mbrojtjeje apo rezervimi ne Media.
Qendra Avokatore per Grate konstaton se,
ky eshte nje dhunim apo mohim i hapur i nje te drejte kushtetuese te
cilen e gezon cdo qytetar e ketij vendi, aq me teper te miturit ne
kushte dhe rrethana te ndryshme qofshin keto dhe shendetesore.
E drejta e rezervimit per te dhenat personale,
eshte nje parim kushtetues i cili qendron ne krye te cdo pakete
ligjore qe ka te beje me rregullimin dhe funksionimin e te gjithe
sistemit te shendetesise ne vendin tone. Po keshtu, dhe ne ligjin
per te drejten e informimit, te dhenat personale qendrojne ne
hapesirat ligjore qe perfshin dhe justifikon e drejta per
Privacy-n.
QAG, u ben apel, duke dashur te
sensibilizoje te gjitha organizatat jo qeveritare te shoqerise
civile, te reagojne ndaj ketyre fakteve aspak te perkueshme per nje
shoqeri te civilizuar.
Njekohesisht,
i bejme apel Ministrise se Shendetesise te zbatoje me mire ligjet ne
fuqi sidhe te marre masa urgjente per te forcuar sherbimin specifik
per te gjithe personat e infektuar me Aids ne te gjithe vendin,
vecanerisht ne zonat rurale dhe ne ato zona ku ka nivel shume te
ulet ekonomik. Ministria e Shendetesise duhet
te ushtroje kontrolle te vazhdueshme dhe te nderhyje me masa
konkrete per te permiresuar situaten.
Qendra Avokatore e Grave i kerkon
autoriteteve shteterore te bashkepunojne me mire me shoqerine civile
per te siguruar rritje te nivelit te kultures e te edukimit
shendetesor ne zonat rurale dhe ne familjet ne nevoje.
Qendra Avokatore per Grate i kerkon qeverise shqiptare te jete me
transparente per masat e vazhdueshme qe ajo ndermerr per mbrojtjen e
te drejtave kushtetuese qe u njihen qytetareve te Republikes se
Shqiperise, sic jane:
E
Drejta per te Jetuar, E Drejta per t’u Kuruar, sidhe E Drejta e
Privacy-it per te Dhenat Personale, aq me teper kur behet fjale per
te Dhena Personale te te Miturve, te cilet sipas mendimit tone duhet
te gezojne nje status dhe nje mbrojtje te vecante nga Shteti
Shqiptar.
Rekomandime per
permiresimin e ligjit “ Per ndihmen dhe sherbimet shoqerore”
Qendra
Avokatore per Grate vazhdon te punoje per plotesimin e njerit prej
qellimeve te saj: Advokaci dhe lobim ne organet legjislative dhe
vendimmarese per te mbeshtetur dhe nxitur zhvillimin e grave dhe per
te siguruar mundesi te barabarta per to ne cdo fushe. Se fundmi QAG
ka bashkepunuar me Komisionin e Ligjeve te Punes dhe Ceshtjeve
Sociale per permiresimin e projektligjit “ Per ndihmen dhe sherbimet
shoqerore” Ky ligj kerkon te percaktoje kriteret, rregullat,
procedurat dhe standartet e mbrojties shoqerore me qellim plotesimin
e nevojave jetike te familjeve apo personave me aftesi te kufizuar
me qellim zbutjen e varferise dhe integrimin e tyre nepermjet nje
sistemi nderhyrjesh e sherbimesh te pershtatshme per permiresimin e
jetes se tyre.
QAG
nepermjet nje tryeze te rrumbullaket e grup ekspertesh te fushes
perkatese, diskutoi mendimet e tyre profesionale duke pergatitur
raportin perfundimtar te rekomandimeve. Ne deshirojme te theksojme
se ky bashkepunim eshte nje tregues I punes profesionale dhe te
sukseshme te QAG.
PROJEKTE TE TJERA